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行業(yè)動態(tài)

一二線城市土地市場“三高”常態(tài)化

來源: 發(fā)布日期:2016/7/8 8:11:45

      今年上半年以來,一二線城市土地市場持續(xù)火爆,高單價、高總價、高溢價率,“面粉貴過面包”等現(xiàn)象成為常態(tài),而制造“高價地”的主體正是具有央企背景的地產(chǎn)企業(yè)或者央企本身。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,由于自身融資成本較低以及為了在央企整合大潮中爭奪主動權(quán)等綜合原因,讓央企獲取土地儲備的過程中變得激進(jìn)。

另一方面,由于頻繁出現(xiàn)的高價地推高樓市預(yù)期。包括國資委、國土部、財(cái)政部等監(jiān)管部門已經(jīng)有所警示。不僅重申對高價地塊的備案制度,也開始約談制造“地王”一些央企負(fù)責(zé)人。分析人士認(rèn)為,這背后體現(xiàn)出監(jiān)管層管控房價和地價的決心。

土地市場“三高”常態(tài)化

6月28日,中原地產(chǎn)研究部發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年以來土地市場成交火爆,全國已經(jīng)出現(xiàn)了200宗總價超過10億的高價地塊。其中,總價超過100億的達(dá)到3宗,分別出現(xiàn)在杭州、深圳、天津。超過30億的達(dá)到了51宗。此外,溢價率超過100%的高達(dá)89宗,溢價率超過50%的144宗。

同比來看,2015年同期,全國范圍總價超過10億的成交地塊只有110宗,2016年同比上漲了82%。在2015年同期,溢價率超過100%的土地,只有2宗,超過50%溢價率的土地只有17宗。這意味著,2016年近半年時間里,土地溢價率100%地塊數(shù)量同比上漲了45倍,溢價率50%的地塊也上漲了8.5倍。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,2016年是有史以來地王最密集的年份,“三高”地塊普遍出現(xiàn)在一二線城市,高總價、高單價、高溢價率地塊持續(xù)刺激房地產(chǎn)市場。“地價超過房價已經(jīng)從一線城市蔓延到二線城市,對后市房地產(chǎn)市場帶來巨大風(fēng)險”。

張大偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,以北京為例,歷史累計(jì)出讓經(jīng)營性用地中樓面價超過3萬的地塊合計(jì)有59宗,這59宗土地出讓金共為1919.38億元。截至2016年6月16日,這些地塊開發(fā)項(xiàng)目的銷售額只有224.8億。另一方面,這些地塊的成本價平均高達(dá)3.8萬元/平方米,按照基本成本測算,后期銷售價格需要在6萬元左右。

“而目前北京的房價銷售均價在3.5萬左右,因此這部分地王入市的難度依然非常大”。因此,張大偉認(rèn)為,對于這1919.38億的高價地項(xiàng)目來說,未來3年如果銷售額不到2000億元以上,很多項(xiàng)目將面臨資金鏈方面的風(fēng)險。

央企搶地一二線熱點(diǎn)城市

今年以來,北、上、廣、深等一線城市,蘇州、南京、鄭州、合肥、杭州、武漢等二線城市土地市場的“地王”項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)。從這些城市“地王”的成交結(jié)果來看,住宅類用地樓面價集體攀升,經(jīng)常出現(xiàn)“面粉貴過面包”的現(xiàn)象。

值得一提的是,從這些城市“地王”背后的拿地主體來看,其中,央企或國企背景的房地產(chǎn)企業(yè)成為今年的拿地主體。中原的數(shù)據(jù)顯示,上半年的200宗高總價地塊中,國企獲得的比例多達(dá)106宗,占比高達(dá)54%。

同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,今年1-5月,央企房企頻頻出手拿地制造“地王”。從背后原因來看,首先,融資成本低、市場布局上優(yōu)先考慮聚焦核心的一二線城市,是促使這些企業(yè)積極拿地的主要原因。其次,從房企的角度來看,即使是央企以聯(lián)合體形式拿地在一線城市也難以獨(dú)善其身,有錢也不見得能夠拿到土地。這些企業(yè)普遍愿意轉(zhuǎn)戰(zhàn)二線城市,去尋找獨(dú)立操盤的機(jī)會。并且中長期來看,市場仍然存在可以預(yù)期的上行空間。

不僅如此,張宏偉還表示,對于央企來講,不惜成本拿“地王”,擴(kuò)充在一線城市、核心二線城市的土地儲備,增加公司的估值,其背后更大的原因是為自己在央企地產(chǎn)企業(yè)整合與重組過程中增加“話語權(quán)”。

“從央企地產(chǎn)整合的角度來看,如果一個央企沒有充裕的土地儲備,并且從企業(yè)估值的角度來看處于‘弱勢’,極有可能會被其他央企合并”。 張宏偉認(rèn)為,由此來看,央企地產(chǎn)企業(yè)不惜成本拿“地王”,其出發(fā)點(diǎn)并不完全是按照成本和收益的常規(guī)測算,其背后更大的原因是謀求自己在央企地產(chǎn)企業(yè)整合與重組過程中增加“話語權(quán)”。

“地王制造者”面臨監(jiān)管

不過,央企制造“地王”的現(xiàn)象已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)以及監(jiān)管層的關(guān)注。記者從多個渠道了解到,為了平穩(wěn)熱點(diǎn)城市土地市場走勢,財(cái)政部、國資委等央企主管部門已經(jīng)對部分央企進(jìn)行約談,約談的主要目的就是央企不能再制造“地王”。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴本報記者,監(jiān)管部門進(jìn)行干預(yù),一定程度上是因?yàn)榻诜績r上漲的背景下,地價也出現(xiàn)了快速攀升的態(tài)勢,而推高此類地價的無疑是央企。“對央企進(jìn)行訓(xùn)話和約談,實(shí)際上一是規(guī)范此類企業(yè)后續(xù)資金的投向和節(jié)奏。二是給予市場一個預(yù)期,即攪局者會收到行業(yè)約談或管制的風(fēng)險,背后也體現(xiàn)出了管控房價和地價的決心”。

此外,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從國土部了解到,由于一二線土地市場高價地頻出,國土部土地利用管理司于6月上旬重申“異常交易地塊”的備案制度。要求各地加強(qiáng)地價動態(tài)監(jiān)測,及時掌握地價異常變動,對招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)新高的房地產(chǎn)用地,及時上報國土部和省(區(qū)、市)國土資源主管部門。

事實(shí)上,2011年以來,國土部逐步完善了異常交易地塊備案制度,明確了異常交易地塊的上報范圍、方式、條件、期限等,同時還要求在備注欄中認(rèn)真分析異常高價的原因。省級國土資源部門應(yīng)對出現(xiàn)異常高價地塊的市縣進(jìn)行督促和約談。但是,國土部的數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,異常交易地塊備案率僅為18%。

國土部此次表示,異常交易地塊備案制度是做好房地產(chǎn)用地市場管理和調(diào)控、促進(jìn)土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展的重要工作措施,地方各級國土資源主管部門要將其作為基礎(chǔ)工作長期堅(jiān)持。尤其是,針對已出現(xiàn)異常交易地塊的市、縣,國土部要求地方國土資源主管部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析,及時采取穩(wěn)定市場的相關(guān)工作措施,努力預(yù)防、化解土地市場可能出現(xiàn)的異常交易。

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