加強建筑法制、法規(guī)建設(shè)，依法對建筑業(yè)進行管理工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的建筑業(yè)管理有著嚴格的法制基礎(chǔ)，這是政府管理建筑市場以及建筑市場正常運行的基本保證這些國家和地區(qū)的建筑業(yè)法規(guī)管理體系，基本上可分為法律條例和技術(shù)管理標準等三個層次建筑業(yè)管理的法律是法規(guī)體系的最高層次，具有最高法律效力。發(fā)達國家和地區(qū)在這方面做了大量的工作，與建筑業(yè)管理有關(guān)的法規(guī)很多。如美國的《統(tǒng)一建筑管理法規(guī)》，日本的《建筑法》《建筑基準法》等，德國的《建筑法》《建筑產(chǎn)品法》、《建筑價格法》等。條例和細則一般是對法律條款的進一步細化，以便于法律的實施。如日本建設(shè)部根據(jù)《建筑法》的授權(quán)條款制定了《建筑業(yè)實施令》等；英國建設(shè)部下設(shè)的建筑法規(guī)司，根據(jù)《建筑法》的授權(quán)條款制定了《建筑條例》，根據(jù)《健康安全法》的授權(quán)條款制定了《建筑設(shè)計與管理條例》、和管理的實施程序及細節(jié)做出規(guī)定它們大多由政府委托專業(yè)人士組織或行業(yè)制定，或由專業(yè)人士組織或行業(yè)自行制定。

　　改革開放以來，我國建筑業(yè)實行了多項改革，制定了大量的新法規(guī)新政策，推動了全行業(yè)的發(fā)展由于我國的一些法律、法規(guī)和國際通行的法律、法規(guī)有一定的差別，要想拓寬國際市場，擴展國內(nèi)企業(yè)在國際上的生存空間，不僅要求我國的法制法規(guī)和國際接軌，同時也要求我國企業(yè)進入國際市場前要充分了解掌握相應(yīng)的法律技術(shù)規(guī)范以及標準，真正適合國際市場的需要2改革政府管理體制，提高企業(yè)運行效率工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的政府建設(shè)主管部門主要對建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)活動及有關(guān)的建設(shè)行為進行管理，與我國的基建管理有一些不同之處盡管各國政府建設(shè)管理部門設(shè)置不同，業(yè)務(wù)范圍各有差異，但對建筑業(yè)的管理主要通過法律、行政經(jīng)濟和引導(dǎo)手段規(guī)范建筑市場，涉及以下幾方面：土地城市規(guī)劃，制定和監(jiān)督建筑法規(guī)的執(zhí)行，大型項目及公款投資項目建設(shè)，國際交流和合作等工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)建筑市場各主體是獨立的經(jīng)濟組織政府各主管部門對建筑市場依法進行管理，同時輔以政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律及專業(yè)組織等管理手段，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

　　同發(fā)達國家和地區(qū)的政府和企業(yè)部門相比，我國的一些相應(yīng)機構(gòu)仍存在著辦事環(huán)節(jié)多、部門多、效率低等弊端我國是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）的簽署國之一。在1994年做出了包括建筑服務(wù)、城市規(guī)劃、法律服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)等14個國內(nèi)服務(wù)行業(yè)市場開放和國外企業(yè)給予國民待遇的條件與資格的初步承諾。按照GATS中最惠國待遇和國民待遇的要求，各成員國相互進入對方市場時能取得與所在國企業(yè)同樣的優(yōu)惠條件。中國加入WTO后，開放的力度會進一步加大面對有著先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的國際大型企業(yè)的涌入，我們急需改革政府管理體制，提高企業(yè)運行效率，以適應(yīng)國際化的要求3增加企業(yè)科技投入，抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌發(fā)達國家和地區(qū)科技投入強度占全社會的三分之二，同時各大企業(yè)都有相應(yīng)的科技開發(fā)機構(gòu)。在高科技投入的同時，也生產(chǎn)出了世界一流的建筑產(chǎn)品，許多工程為我國人民所熟知這些工程擴大了這些國家的知名度，也提高了相關(guān)的設(shè)計、施工等部門在國際市場中的影響和地位企業(yè)科技投入的多少，直接影響到企業(yè)發(fā)展的后勁。技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當代企業(yè)生存和發(fā)展的核心，成為企業(yè)“優(yōu)勝劣汰”的決定性因素。面對世界建筑市場強手如林的建筑格局，我國許多企業(yè)仍然以一些陳舊的施工技術(shù)和設(shè)備去和對手競爭。這必然造成競爭中的不利局面企業(yè)想在競爭中獲勝，就要大膽引進科技人才，提高產(chǎn)品的科技含量，增加專門的研究機構(gòu)，讓企業(yè)發(fā)展不斷有個創(chuàng)新的過程建筑工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。同時由于工程投入大，其社會影響也大綦江橋整體垮塌造成了巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。在處理相關(guān)責(zé)任人的同時，也給我們敲響了警鐘。好的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根本。忽視質(zhì)量就等于葬送了企業(yè)的生命。要想在國際競爭中取勝，必須狠抓建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，樹立典型，創(chuàng)立名牌，造出精品工程。抓住投資大，影響面廣的大項目，挑選精兵強將，使用先進技術(shù)設(shè)備，生產(chǎn)出有高質(zhì)量和重大社會影響的建筑產(chǎn)品總之，對于中國建筑企業(yè)來講，加入WTO是機遇和挑戰(zhàn)并存是機遇大還是挑戰(zhàn)大，要看企業(yè)如何去面對。我們要有高瞻遠矚的眼光，充分發(fā)揮我國在建筑產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域的優(yōu)勢。同時也要取長補短，克服自身弱點不足，迎接加入WTO這一歷史時刻的到來2001年《基建優(yōu)化》雜志開始征訂歡迎訂閱歡迎投稿及基本建設(shè)中的規(guī)劃投資、設(shè)計、施工管理中的優(yōu)化理論和方法。面向全國的基建規(guī)劃管理、金融部門、科研院校建筑設(shè)計、施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等，努力探索提高固定資產(chǎn)投資和建設(shè)的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的有效途徑本刊在注重學(xué)術(shù)理論研究的同時將進一步注重文章的實用性、知識性及可讀性，更好地服務(wù)于廣大讀者。

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