摘要：《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》（TY01-31-2015）沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)發(fā)包裝飾工程垂直運(yùn)輸子目，各省市對(duì)“單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸?shù)亩�額計(jì)價(jià)方法”規(guī)定各有不同，存在較大差異。歸納總結(jié)21省市現(xiàn)行該計(jì)價(jià)方法，分析各種計(jì)價(jià)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，并提出改進(jìn)方法。結(jié)合某大廈室內(nèi)精裝修工程的計(jì)價(jià)結(jié)果，驗(yàn)證改進(jìn)方法的可行性，對(duì)比分析改進(jìn)方法與現(xiàn)行兩類(lèi)計(jì)價(jià)方法的優(yōu)劣。

關(guān)鍵詞：單獨(dú)發(fā)包裝飾；機(jī)械垂直運(yùn)輸；定額計(jì)價(jià)；加權(quán)平均費(fèi)率

1引言

住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于征求《定額編制規(guī)則》意見(jiàn)的函（建標(biāo)造函[2016]243號(hào)）中明確規(guī)定，定額編制應(yīng)遵循客觀公正、簡(jiǎn)明適用的原則，并在《定額編制規(guī)則條文說(shuō)明》中說(shuō)明，簡(jiǎn)明適用原則是指定額結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目劃分清晰，文字描述準(zhǔn)確、計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)便，適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)。“單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸?shù)亩�額計(jì)價(jià)方法”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“該計(jì)價(jià)方法”），2018廣東省定額、2018重慶市定額中是按裝飾樓層不同垂直運(yùn)輸高度區(qū)間分段計(jì)算。2018重慶市定額規(guī)定：例如裝飾樓層總高度為65m，分別套用LG0003（高度30m以?xún)?nèi)）、LG0004（高度40m以?xún)?nèi)）、LG0005（高度70m以?xún)?nèi)）定額子目計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)。廣東省設(shè)置子目步距為20m，對(duì)于常見(jiàn)的100～200米建筑，造價(jià)人員需將一個(gè)匯總工程量的計(jì)價(jià)子項(xiàng)拆分為5～10個(gè)高度區(qū)間分別計(jì)量、計(jì)價(jià)。僅因垂直運(yùn)輸工程量計(jì)算需要，預(yù)算編制、審核工作量將是整體性計(jì)價(jià)的5～10倍，對(duì)后續(xù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、清標(biāo)、結(jié)算等工作也帶來(lái)極大的不便。這說(shuō)明該計(jì)價(jià)方法是不夠科學(xué)的，與“定額編制應(yīng)遵循客觀公正、簡(jiǎn)明適用的原則”不符。垂直運(yùn)輸有人工運(yùn)輸和機(jī)械運(yùn)輸兩種方式，本文僅研究單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸。

2國(guó)內(nèi)主要省市定額現(xiàn)行該計(jì)價(jià)方法介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)21省市定額對(duì)比發(fā)現(xiàn)，其中17個(gè)省市定額有相關(guān)規(guī)定，4個(gè)省市沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。17個(gè)省市定額規(guī)定也有多種，大體上可以分為執(zhí)行整體工程垂直運(yùn)輸子目換算、以定額工日（或人工費(fèi)）計(jì)算兩種大的類(lèi)型（圖1）。各類(lèi)型均有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，下面我們一一介紹并分析它們的優(yōu)缺點(diǎn)。

2.1執(zhí)行整體工程垂直運(yùn)輸子目換算介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析

這類(lèi)計(jì)價(jià)方法，是不需設(shè)置單獨(dú)的裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸子目，可通過(guò)建筑工程垂直運(yùn)輸子目換算來(lái)計(jì)算。又分為基價(jià)按規(guī)定比例計(jì)算、無(wú)規(guī)定比例、工料機(jī)構(gòu)成乘以系數(shù)三種情況。

2.1.1基價(jià)按規(guī)定比例計(jì)算介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析典型規(guī)定（2018湖北�。�：本定額按建筑面積計(jì)算的垂直運(yùn)輸，是按一個(gè)整體工程考慮的，當(dāng)建筑工程（主體結(jié)構(gòu)）與裝飾裝修工程不是一個(gè)單位施工時(shí)，建筑工程垂直運(yùn)輸按定額子目的80%計(jì)算，裝飾裝修工程垂直運(yùn)輸按定額子目的20%計(jì)算。優(yōu)點(diǎn)：體現(xiàn)簡(jiǎn)明原則，減少爭(zhēng)議。缺點(diǎn)：每個(gè)工程的具體情況差異較大，采用固定比例不準(zhǔn)確。不能很好適用下面情況：（1）裝飾標(biāo)準(zhǔn)差異較大的情況。例如墻面，抹灰面刮膩?zhàn)訉俚蜆?biāo)準(zhǔn)，干掛石材屬高標(biāo)準(zhǔn)。（2）施工范圍差異較大的情況。例如附加層的鋼結(jié)構(gòu)樓板、內(nèi)隔墻、抹灰，有的計(jì)入總承包，有的計(jì)入單獨(dú)發(fā)包裝飾。

2.1.2基價(jià)按比例計(jì)算（無(wú)規(guī)定比例）介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析典型規(guī)定（2018浙江�。�：本定額按面積計(jì)算的綜合腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)�，是按一個(gè)整體工程考慮的。如遇結(jié)構(gòu)與裝飾分別發(fā)包，則應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定劃分比例。優(yōu)點(diǎn)：根據(jù)工程具體情況確定，符合實(shí)事求是的原則。缺點(diǎn)：既沒(méi)有規(guī)定劃分比例，又沒(méi)有規(guī)定如何計(jì)算劃分比例。在實(shí)際工程應(yīng)用過(guò)程中由于無(wú)章可循、無(wú)法可依，易產(chǎn)生大量爭(zhēng)議，特別是政府項(xiàng)目審計(jì)，將難以順利實(shí)施。

2.1.3工料機(jī)構(gòu)成乘以系數(shù)介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析典型規(guī)定（2016山東�。�：建筑物分部工程垂直運(yùn)輸，執(zhí)行整體工程垂直運(yùn)輸相應(yīng)子目，工料機(jī)中各機(jī)械乘以規(guī)定的系數(shù)。優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)同2.1.1。

2.2以定額工日（或定額人工費(fèi)）計(jì)算介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析

以定額工日（或定額人工費(fèi)）作為定額子目的工程量，單位為100工日（或萬(wàn)元）。按工程量計(jì)算形式可分為分段計(jì)算、合并計(jì)算兩種。按工料機(jī)構(gòu)成可分為卷?yè)P(yáng)機(jī)或施工電梯、費(fèi)率（或元）兩種。

2.2.1按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計(jì)算介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析典型規(guī)定（2013云南�。�：垂直運(yùn)輸工程量根據(jù)裝飾裝修的樓層區(qū)別不同垂直運(yùn)輸高度，按不同高度的定額人工費(fèi)以萬(wàn)元為單位計(jì)算。優(yōu)點(diǎn)：計(jì)價(jià)較準(zhǔn)確，且較好適用于僅發(fā)包一個(gè)高度區(qū)間的情況。缺點(diǎn)：發(fā)包兩個(gè)及以上高度區(qū)間時(shí)，計(jì)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、清標(biāo)的工作量較大，不符合定額編制的簡(jiǎn)明原則。

2.2.2按建筑物高度合并計(jì)算介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析典型規(guī)定（2019吉林�。�：本定額綜合腳手架、垂直運(yùn)輸、超高增加費(fèi)定額項(xiàng)目，是按同一檐高的一個(gè)整體工程建筑面積計(jì)算的，同一建筑物有不同檐高時(shí)，按建筑物的不同檐高縱向分割，分別計(jì)算建筑面積，并按各自的檐高執(zhí)行相應(yīng)項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)：體現(xiàn)定額編制的簡(jiǎn)明原則，且較好適用于整棟建筑物全部裝飾的情況。缺點(diǎn)：整棟建筑物僅發(fā)包局部樓層裝飾時(shí)，計(jì)價(jià)不夠準(zhǔn)確。

2.2.3工料機(jī)構(gòu)成為卷?yè)P(yáng)機(jī)或施工電梯優(yōu)缺點(diǎn)分析優(yōu)點(diǎn)：適用于工料機(jī)價(jià)格波動(dòng)幅度較大的情況。缺點(diǎn)：對(duì)于局部樓層裝飾的情況，無(wú)法轉(zhuǎn)換為計(jì)算加權(quán)平均。

2.2.4工料機(jī)構(gòu)成為費(fèi)率（或元）優(yōu)缺點(diǎn)分析優(yōu)點(diǎn)：體現(xiàn)定額編制的簡(jiǎn)明適用原則，適用于各種情況。缺點(diǎn)：編制定額時(shí)，費(fèi)率的測(cè)算工作較困難。

3單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸?shù)亩�額計(jì)價(jià)方法研究

通過(guò)上節(jié)分析可以看出，主要省市定額的相關(guān)規(guī)定或多或少的存在一些缺點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中常因此而出現(xiàn)增加工作量、計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確等情況，對(duì)該計(jì)價(jià)方法進(jìn)行優(yōu)化很有必要。單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸?shù)亩�額計(jì)價(jià)系統(tǒng)可以分成工程量計(jì)算規(guī)則、工料機(jī)構(gòu)成、定額子目設(shè)置三大部分，各部分設(shè)置應(yīng)相輔相成。作者將在工料機(jī)構(gòu)成上提出自己的觀點(diǎn)，在工程量計(jì)算規(guī)則和定額子目設(shè)置上結(jié)合主要省市定額相關(guān)規(guī)定的優(yōu)點(diǎn)，組成一個(gè)符合“客觀公正、簡(jiǎn)明適用”原則的定額計(jì)價(jià)方法。

3.1定額子目設(shè)置

定額子目步距設(shè)置應(yīng)綜合考慮工程量計(jì)算工作量和計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性?xún)煞矫�。整棟建筑合并一個(gè)子目時(shí)，計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性難以控制，故不能采用；根據(jù)裝飾層高分段設(shè)置時(shí)，步距太大，計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性難以控制，步距太小，工作量將成倍增加，設(shè)置合理步距的分段設(shè)置才能綜合工作量和準(zhǔn)確性的要求。結(jié)合主要省市定額相關(guān)規(guī)定以及作者多年實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，可如下設(shè)置：垂直運(yùn)輸高度20m以?xún)?nèi)、垂直運(yùn)輸高度20m以上40m以?xún)?nèi)……垂直運(yùn)輸高度180m以上200m以?xún)?nèi)、垂直運(yùn)輸高度每增加20m以?xún)?nèi)。

3.2工程量計(jì)算規(guī)則

工程量計(jì)算規(guī)則可采用按裝飾樓層不同垂直運(yùn)輸高度以“人工費(fèi)”計(jì)算。既能體現(xiàn)計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性，又能實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)人工費(fèi)變化接軌。

3.3工料機(jī)構(gòu)成

為體現(xiàn)定額編制“簡(jiǎn)明”原則，工料機(jī)構(gòu)成可采用費(fèi)率（百分比）的方式。但通過(guò)對(duì)第一節(jié)總結(jié)可發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)采用費(fèi)率方式的均為單一費(fèi)率，采用單一費(fèi)率與不同的定額子目設(shè)置組合時(shí)均存在問(wèn)題。與整棟建筑合并設(shè)置子目組合時(shí)計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性難以控制，無(wú)法體現(xiàn)“客觀公正”原則；與分段設(shè)置子目組合時(shí)，工作量大，無(wú)法體現(xiàn)“簡(jiǎn)明適用”原則。為避免以上問(wèn)題，費(fèi)率分為單一費(fèi)率和加權(quán)平均費(fèi)率。單一費(fèi)率適用于僅發(fā)包一個(gè)高度區(qū)間情況，加權(quán)平均費(fèi)率適用于發(fā)包兩個(gè)及以上高度區(qū)間情況。加權(quán)平均費(fèi)率可大大節(jié)省發(fā)包兩個(gè)及以上高度區(qū)間情況下的計(jì)量、計(jì)價(jià)工作量。加權(quán)平均費(fèi)率（J平均）計(jì)算公式：式中：（1）S1、Si、Sn分別為第1、i、n高度區(qū)間裝修范圍的建筑面積。（2）J1、Ji、Jn分別為第1、i、n高度區(qū)間的“人工費(fèi)”的費(fèi)率（單一費(fèi)率）。

3.4特殊情況說(shuō)明

3.4.1使用主體結(jié)構(gòu)總承包施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械單獨(dú)發(fā)包裝飾工程垂直運(yùn)輸使用主體結(jié)構(gòu)總承包施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械時(shí)，單獨(dú)發(fā)包裝飾工程垂直運(yùn)輸費(fèi)已計(jì)入總承包服務(wù)費(fèi)里，不應(yīng)重復(fù)計(jì)算。

3.4.2使用建筑本體電梯作為垂直運(yùn)輸設(shè)備單獨(dú)發(fā)包裝飾工程使用建筑本體電梯作為垂直運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，有一些省市定額規(guī)定承包人應(yīng)與物業(yè)公司簽訂電梯使用協(xié)議，按實(shí)際情況計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)。作者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，由于定額沒(méi)有規(guī)定如何計(jì)價(jià)，造成上述協(xié)議書(shū)簽訂的垂直運(yùn)輸費(fèi)帶有較大的主觀隨意性，特別是政府項(xiàng)目審計(jì)難以順利實(shí)施。本文建議此種情況可直接套用相應(yīng)子目，并乘以折減系數(shù)，該折減系數(shù)在修編定額時(shí)測(cè)算。

4計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性實(shí)例驗(yàn)證

4.1實(shí)例計(jì)算

某大廈工程為企業(yè)辦公總部，主樓34層（高度149.67m），輔樓3層，地下室3層。總建筑面積為74664.3m2，其中，地下建筑面積16220.4m2，地上建筑面積58443.9m2。室內(nèi)精裝修工程的建筑面積8387m2，區(qū)域包括：地下室電梯廳、一層大堂及二層辦公大堂、輔樓電梯廳及通道（含該區(qū)域衛(wèi)生間）、主樓標(biāo)準(zhǔn)層電梯廳及通道（3～34層，含該區(qū)域衛(wèi)生間）。裝飾內(nèi)容包括：天地墻裝飾、隔斷、暗門(mén)、二次防水、衛(wèi)生間配套等。本次驗(yàn)證計(jì)價(jià)方法的計(jì)算范圍只針對(duì)地上部分。本例子假設(shè)單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸定額子目的費(fèi)率分別是：高度20m以?xún)?nèi)是3.5%、高度20m以上40m以?xún)?nèi)是4.5%、高度40m以上60m以?xún)?nèi)是5%……，詳見(jiàn)表1。

4.1.1按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計(jì)價(jià)計(jì)算地上單獨(dú)發(fā)包裝飾工程垂直運(yùn)輸費(fèi)A為299812.27元，詳見(jiàn)表1。

4.1.2按加權(quán)平均費(fèi)率計(jì)價(jià)根據(jù)裝飾樓層不同高度區(qū)間，以建筑面積對(duì)費(fèi)率進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表2。地上單獨(dú)發(fā)包裝飾工程垂直運(yùn)輸?shù)募訖?quán)平均費(fèi)率為450.35/7881.77=5.71%，人工費(fèi)合計(jì)為5249954.59元，計(jì)算地上單獨(dú)發(fā)包裝飾工程垂直運(yùn)輸費(fèi)B為5249954.59×5.71%=299772.41元。

4.2結(jié)果對(duì)比分析及驗(yàn)證結(jié)論

兩種計(jì)價(jià)結(jié)果的偏差值B-A=299772.41-299812.27=-39.86元，偏差率為-39.86/299812.27=-0.013%。驗(yàn)證結(jié)論：兩種計(jì)價(jià)方法的計(jì)算結(jié)果的偏差率約為萬(wàn)分之一，證明按加權(quán)平均費(fèi)率近似地計(jì)算單獨(dú)發(fā)包裝飾工程機(jī)械垂直運(yùn)輸費(fèi)準(zhǔn)確性是可行的。

5實(shí)例清單子目數(shù)量對(duì)比分析

5.1按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計(jì)價(jià)方法的清單設(shè)置

由于定額子目的分段設(shè)置，主樓標(biāo)準(zhǔn)層、其他共性項(xiàng)目中的分部工程需根據(jù)高度區(qū)間劃分為8個(gè)子分部工程，使得清單子目數(shù)量劇增。不同發(fā)包情況下分段計(jì)價(jià)方法的清單子目數(shù)量詳見(jiàn)表3。

5.2按加權(quán)平均費(fèi)率計(jì)價(jià)方法的清單設(shè)置

由于加權(quán)平均費(fèi)率的存在，主樓標(biāo)準(zhǔn)層、其他共性項(xiàng)目中的分部工程可以匯總計(jì)算，無(wú)需再根據(jù)高度區(qū)間劃分子分部工程，大大降低了清單子目數(shù)量。不同發(fā)包情況下加權(quán)平均費(fèi)率計(jì)價(jià)方法的清單設(shè)置詳見(jiàn)表4。

5.3兩種計(jì)價(jià)方法的清單子目數(shù)量對(duì)比分析

通過(guò)表3、表4可以看出，兩種不同計(jì)價(jià)方法清單子目數(shù)量差異明顯，具體對(duì)比情況見(jiàn)表5。通過(guò)表5可以得出以下結(jié)論：（1）按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計(jì)價(jià)方法的清單子目數(shù)量較多，是按加權(quán)平均費(fèi)率計(jì)價(jià)方法的4.08倍～8倍。（2）如果每個(gè)樓層的裝飾做法相同，建筑物垂直運(yùn)輸高度每增加一個(gè)高度區(qū)間，那么兩種計(jì)價(jià)方法的清單子目數(shù)量差異就增加一個(gè)100%。

6結(jié)論與建議

通過(guò)對(duì)上述21個(gè)省市定額的對(duì)比分析，該計(jì)價(jià)方法有2大類(lèi)型，執(zhí)行整體工程垂直運(yùn)輸子目換算的又可細(xì)分為3小類(lèi)，以定額工日（或人工費(fèi)）計(jì)算的10個(gè)省市定額各不相同。因此，應(yīng)針對(duì)該計(jì)價(jià)方法編制統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有重大意義。根據(jù)定額編制工作的客觀公正原則和簡(jiǎn)明適用原則，定額計(jì)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確和快捷。結(jié)合上述兩個(gè)原則，本文融合各省市定額的優(yōu)點(diǎn)，建議改進(jìn)該計(jì)價(jià)方法：為滿(mǎn)足計(jì)價(jià)準(zhǔn)確，按裝飾樓層不同高度區(qū)間設(shè)置子目；為實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)與市場(chǎng)接軌，按人工費(fèi)計(jì)算；為展現(xiàn)計(jì)價(jià)直觀，工料機(jī)構(gòu)成采用費(fèi)率（百分比）；為體現(xiàn)計(jì)價(jià)快捷，采用加權(quán)平均費(fèi)率。本文僅研究該計(jì)價(jià)方法，包括定額子目設(shè)置、工料機(jī)構(gòu)成、工程量計(jì)算規(guī)則，但沒(méi)有測(cè)算工料機(jī)構(gòu)成的消耗量，有待日后加強(qiáng)此方面的研究。本文沒(méi)有研究單獨(dú)發(fā)包裝飾工程人工垂直運(yùn)輸，有待日后研究。

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