5月22日,十三屆全國人大三次會議在京召開,國務院總理發(fā)布《政府工作報告》(以下簡稱“報告”),報告雖未提及全年經(jīng)濟增速目標,卻提出今年赤字率擬按3.6%以上安排,發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,同時提高專項債可用作項目資本金的比例。一邊是復工復產(chǎn)如火如荼地開展,一邊是兩會不斷傳來的利好信號,工程機械下一步究竟如何走向?
基建仍是支撐行業(yè)景氣值的主因
首先,從較能反映施工需求的開工時長數(shù)據(jù)來看,4月挖掘機平均工作時長約為159小時(高于2019年各月),西部地區(qū)保持在較高水平,其余地區(qū)增速明顯。其中,湖北地區(qū)增速達到172%,江西、河北和浙江地區(qū)環(huán)比增速分別是84%、61%和39%。開工率一路飆升,下游施工需求明顯。
同時,國家層面也通過一系列措施提振基建投資。5月18日,中共中央國務院發(fā)布《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,表示國家將在西部建設一批石油天然氣生產(chǎn)基地。
5月21日,交通運輸部表示,現(xiàn)在已經(jīng)在現(xiàn)有項目的基礎上形成一個新的項目庫,新的項目庫有新增投資8000多億元。
5月22日,李克強總理的政府工作報告表明,今年不設經(jīng)濟增長目標,但出于穩(wěn)經(jīng)濟的角度,重點支持“兩新一重”建設,即新型基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化建設,交通、水利等重大工程建設。
5月22日,提交全國人大審計的2020年預算報告顯示,中央財政向中國國家鐵路集團注資500億元,支持發(fā)行500億元鐵路建設債券用作資本金,加大沿海干線高鐵、城際鐵路和沿江高鐵項目建設力度。
一系列國家的舉措有望進一步提振業(yè)內(nèi)人士的信心,工程機械行業(yè)或迎來逆勢增長。
專項債投向基建穩(wěn)定提升,工程機械高景氣確定性增強
《報告》提到,今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,其中專項債券可用作重大項目項目資本金的比例有所提高,由2019年的20%提高至25%。從專項債投向來看,今年專項債投向基建比例上升:2020年一季度發(fā)行的1.1萬億地方專項債中,投向基建的比例高達85%。
此外,《報告》提到今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方。根據(jù)2015-2019年基建投資預算內(nèi)資金占財政支出比重的10-12%計算,則新增2萬億財政赤字中,帶動基建投資的增量為1000-1200億。
挖掘機市場火爆、國家系列措施提振基建投資外加專項債定向投向基建確定性增大,工程機械行業(yè)或迎來又一波潮漲!
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