今年4月1日起國務(wù)院將實施增值稅大規(guī)模減稅新政,除了大幅普遍降低增值稅稅率外,還將大幅增加可抵扣進項稅。
國務(wù)院總理李克強3月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,除了重申早已明確的4月1日起將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%、交通運輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%的舉措外,還新增了三項舉措。
其中居首的是進一步擴大進項稅抵扣范圍,將旅客運輸服務(wù)納入抵扣,并把納稅人取得不動產(chǎn)支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣,增加納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅。對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額,政策實施期限暫定截至2021年底。確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
第一財經(jīng)記者了解到,旅客運輸服務(wù)是企業(yè)發(fā)生比較頻繁的業(yè)務(wù)之一,如市內(nèi)交通,差旅費,班車通勤等,此前財政部規(guī)定購進的旅客運輸服務(wù)不得從銷項稅額中抵扣,而此次明確了旅客運輸服務(wù)納入抵扣,這將降低相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
在增值稅進項稅抵扣中,不動產(chǎn)支付的進項稅占相當(dāng)大份額。此前營改增全面推開試點時只允許不動產(chǎn)支付的進項稅分兩年抵扣,而此次明確改為一次性全額抵扣,可以讓企業(yè)更快地享受到減負(fù)。
另外,由于增值稅16%稅率降至13%,10%稅率降至9%,這對仍維持6%稅率不變的現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)來說進項稅額將減少,稅負(fù)可能上升。
為了避免稅負(fù)上升,此次會議明確對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額,政策實施期限暫定截至2021年底。
此前多位財稅專家告訴第一財經(jīng)記者,進項稅額加計扣除目的是維持原有進項稅抵扣力度,從而使得企業(yè)稅負(fù)不增。
除了增加進項稅抵扣外,此次國務(wù)院會議還明確對政策實施后納稅人新增的留抵稅額,按有關(guān)規(guī)定予以退還。
去年國家已經(jīng)明確在裝備制造等先進制造業(yè)和研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括專用設(shè)備制造業(yè)、研究和試驗發(fā)展等18個大類行業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的增值稅留抵稅款先行退稅,按照一定的比例退稅。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年辦理留抵退稅1148.5億元。增值稅留抵稅款退稅可以減少企業(yè)資金被占用,減輕企業(yè)融資壓力,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
另外,上述會議還明確,相應(yīng)調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購進農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等。同時,加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度,重點向中西部地區(qū)和困難縣市傾斜。
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